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土壤治理修复应遵循“环境治理三公理”和“生态恢复四原则”绿会BCON建言北京市地方标准

土壤修复

  北京市生态环境局于2023年7月下旬发布了关于公开征求北京市地方标准《工业园区土壤污染防治方案编制指南》(征求意见稿)意见的函,向社会各界公开征求意见。中国生物多样性保护与绿色发展基金会邻里生物多样性保护工作组(绿会BCON工作组)积极响应号召,经认线点建议供参考。

土壤治理修复应遵循“环境治理三公理”和“生态恢复四原则”绿会BCON建言北京市地方标准(图1)

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  【建议】涉及到污染土壤及地下水治理修复的,建议遵循“环境治理三公理”(不扩散、不为害和充分公示)和“生态恢复四原则”(节约原则、自然原则、有限原则、系统原则)

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土壤治理修复应遵循“环境治理三公理”和“生态恢复四原则”绿会BCON建言北京市地方标准(图2)

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  【理由】环境治理三公理,即“不扩散”公理、“不为害”公理和“充分公示”公理。污染治理的第一公理,就是要停止污染物的扩散。对于重金属污染的土壤,恰当的处理和治理方式,是种植用于工业润滑剂和工业原料的蓖麻等类似作物,保证其“不为害”,而非大费周章耗费大量的资金、资源和人力将含重金属的土壤全都挖出来转移、净化。另外,对于已经产生的土壤污染地块,自始至终需要遵循“充分公示”公理,确保相关方的充分知情权,也在很大程度上保证土壤等相关的污染治理工作变得更加有效。三公理为污染治理提供了更加严格且适当的标准,既不会过度治理又不会使治理工作毫无头绪。

土壤治理修复应遵循“环境治理三公理”和“生态恢复四原则”绿会BCON建言北京市地方标准(图3)

  “节约”原则,可降低在工业园区开展工业活动所产生的碳足迹,在修复过程之中,如果能做到节水、节电、节省人力、节省材料,就是对工程之外的生态的保护,减轻对于包括土壤在内的生态的负担。其次,在治理中,需要按照自然的规律进行生态修复,亦即“自然”原则。 并且,凡事“过犹不及”治理需遵循“有限”原则,治理要适当,要根据其自然特征和客观需要进行有限治理。当年的常州毒地案,为了修复化工厂污染过的土地,大动干戈,把土挖出来,运走烘培,再洗弄干净,整个过程不仅花费了大量人力物力,还造成了次生的污染。另外,治理需“系统”,在治理时从整理着眼,考虑到工业园区与土壤相关联的所有生态系统乃至周边邻近地区的生态环境,再确定其治理、修复的强度以及最后的标准。

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